Le paysage des casinos en Suisse changera à partir de 2025. Pour le moment, 21 maisons de jeu opèrent sur le territoire. Mais à partir de 2025, un opérateur sera mis hors d’activité et deux autres rejoindront les 20 restants. Les nouvelles licences octroyées par le Conseil fédéral sont valides pour la période allant de 2025 à 2044.
Quelles maisons de jeu sont concessionnées à partir de 2025
Dans l’ensemble, il n’y a pas de grand changement dans l’attribution de nouvelles concessions. En effet, sur les 21 établissements qui en détenaient une, 20 ont été reconduits. Le seul à avoir perdu le droit d’offrir ses services est l’établissement qui opère dans la zone de Schaffhouse. Il est la propriété du groupe Swiss Casinos Holding AG qui est aussi propriétaire du futur casino de Winterthur en construction.
En 2023, les maisons de casino terrestres suisses ont connu une baisse de leurs revenus tandis que les casinos en ligne faisaient plus de profits. Ce n’est donc pas une surprise si les casinos helvètes ont demandé une exploitation des jeux de casino en ligne. Au total, pour les années 2025 à 2044, les maisons de jeu opérant dans les zones suivantes continueront leurs opérations :
- Baden-Aarau;
- Berne;
- Oberland bernois Est;
- Genève;
- Fribourg
- Jura;
- Lucerne;
- Lugano;
- Locarno;
- Mendrisio;
- Montreux;
- Neuchâtel;
- Nord des Grisons;
- Sud des Grisons;
- Sarganserland;
- Schwyz;
- Zürich.
Le casino Schaffhouse a été autorisé à poursuivre ses activités jusqu’en mars 2026, en attendant que le casino Winterthur soit mis en service. Le Conseil fédéral a accepté cette demande afin de permettre à la maison de jeu de continuer à offrir des jeux sûrs et réglementés. Schaffhouse ne fermera donc pas ses portes fin 2024 comme cela était prévu. Dans la zone nouvellement créée de Lausanne, le Conseil fédéral a octroyé la concession à Projet Casino Prilly SA.
12 maisons de jeu obtiennent également une concession en ligne pour l’exploitation des jeux de casino en ligne. Il s’agit de:
- Grand Casino Baden AG
- Airport Casino Basel AG
- Grand Casino Kursaal Bern AG
- Casino Davos AG
- Casino Interlaken AG
- Casinò Locarno SA
- Casinò Lugano SA
- Grand Casino Luzern AG
- Casino du Lac Meyrin SA
- Casino de Montreux SA
- Casino St. Moritz AG
- Casino Zürichsee AG (Pfäffikon)
En 2022, le Conseil fédéral avait mandaté la Commission Fédérale des Maisons de Jeu (CFMJ) pour conduire la procédure d’attribution de nouvelles concessions. Le Conseil avait déjà décidé à l’époque de n’en attribuer que 23 dont 10 concessions de type A et 13 de type B.
Baisse du revenu des casinos terrestres
Par rapport à 2022, les casinos terrestres suisses ont connu une baisse de leurs revenus bruts des jeux de 1,1 %. Ils ont généré au total 623 millions CHF. En comparaison, le marché du casino en ligne dans le pays a cumulé un chiffre d’affaires de 286 millions CHF, soit une hausse de 14,3 %.
L’Etat reste malgré tout l’un des grands gagnants puisqu’il a perçu 409 millions en contributions en 2023. Les casinos ont payé 3 % d’impôt en plus sur un an. Ils contribuent ainsi pour plus de 8 milliards en impôts, si on considère les 20 dernières années. Le système de prévoyance AVS du pays est le grand bénéficiaire de ces sommes.
Il n’y a pas que les casinos qui attirent l’attention des joueurs suisses. Les nombreuses loteries du pays sont également très attractives. D’ailleurs, la Loterie Normande a annoncé un bénéfice net en hausse de 5,1 millions. 243,7 millions de francs prélevés sur ce bénéfice serviront à financer les causes sociales.
L’augmentation des jeux en ligne n’a pas que des aspects positifs. En effet, cette nouvelle façon de jouer au casino expose les Suisses à une offre illégale des jeux. Celle-ci est de plus en plus difficile à maîtriser. La loi sur les jeux d’argent en Suisse définit l’offre illégale comme une offre proposée sans autorisation ou/et si l’exploitant de ces offres possède un siège à l’étranger ou dissimule son siège. La loi précise que les joueurs suisses qui accèdent à ces jeux ne sont pas punissables aux yeux de loi. Simplement, ils se mettent eux-mêmes en danger en y accédant.
Un meilleur paysage associatif
Tous les casinos suisses font désormais partie d’une même association : l’Association Suisse des Casinos. Les derniers à avoir rejoint le groupe sont les maisons de Pfäffikon, Schaffhausen St Gallen et Zurich. Winterthur rejoindra l’association après son ouverture.
Gerhard Pfister, président de l’Association suisse des casinos, s’en félicite en déclarant : « Je suis heureux que Swiss Casinos ait rejoint l’association et qu’avec elle, l’ensemble du secteur des casinos puisse s’exprimer d’une seule voix », a déclaré M. Pfister.
Marc Baumann, membre du conseil d’administration de Swiss Casinos, a ajouté : « Le commerce en ligne transforme durablement le secteur des casinos suisses. Nous sommes heureux de collaborer avec l’Association suisse des casinos pour contribuer à façonner l’avenir. »
Tous les 21 casinos terrestres et en ligne suisses sont maintenant membres de cette association. Ceci devrait faciliter l’amélioration de l’offre de jeux dans le pays.